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为了加强对放射性废液排放的监督管理，保障人体健康，�；せ肪�，根据《中华人民共和国放射性污染防治法》《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》《 医用放射性废物的卫生防护管理》等相关法规与标准的要求，考虑人为操作失误及放射性废液错误排放后可能引发的严重环境危
REN500E辐射剂量率仪是以内置高灵敏度盖格计数管为探测器，测量χ、γ和硬β辐射的多功能便携式剂量率仪。作为辐射巡测仪，能显示工作场所的剂量当量率和累积剂量，自动连续测量和记录1600条辐射剂量率数据，更换电池时，日历、时间及检测数据能永久保存。工
REN800A型中子、X、伽马射线检测仪内置一个进口He3管和一个GM管作为探测器，能同时检测中子和X、伽马射线。该仪器使用方便；灵敏度高、抗γ性能好、能量响应特性好。此外通过配套的RenRiNeutron中子剂量率管理软件可将存储的数据读出后分析。该仪器适用于环保、化工、石油、医疗、进出口商检、核
REN系列智能化辐射探头均可和REN300、REN300A、REN300B系列主机配套使用,也可以单独配套RenRiArea辐射区域监测软件使用。且具有RS485/RS232的通讯能力。所有探头均可单独外接报警灯，在超阈值的情况下就地给出声光报警。
（一）REN-GM-L型 GM管
REN系列智能化辐射探头均可和REN300、REN300A、REN300B系列主机配套使用,也可以单独配套RenRiArea辐射区域监测软件使用。且具有RS485/RS232的通讯能力。所有探头均可单独外接报警灯，在超阈值的情况下就地给出声光报警。
1、测量射线类型：X、γ射线2、探测器：半导体探
一、长袖、半袖、无袖射线防护服 1、防护铅皮：柔软防护材料； 2、防护性能佳：铅分布均匀；提供0.35/0.5mmPb铅当量； 耐磨、易清洗表面材料 3、结构设计：采用多层材料制作，加上专业的人性化结构设计，让您穿戴舒适； 4、 精密制作工艺：做工精
REN400型多功能辐射检测仪是以内置高灵敏度盖格计数管为探测器，外接不同类型的探头来实现对低剂量χ、γ射线，高剂量χ、γ射线，α、β射线和中子射线的检测。作为多功能辐射巡测仪，能显示工作场所的辐射值，自动连续测量和记录1600条辐射剂量率数据，更换
REN系列智能化辐射探头均可和REN300、REN300A、REN300B系列主机配套使用,也可以单独配套RenRiArea辐射区域监测软件使用。且具有RS485/RS232的通讯能力。所有探头均可单独外接报警灯，在超阈值的情况下就地给出声光报警。
1、测量射线类型：α、β、γ、X射线2、探测器：
建设项目环境管理疑难法律问题解析之四
2017/5/25 10:08:42
中国环境报特约撰稿陈国强本报近期连续刊发了建设项目环境管理疑难法律问题解析，这一期我们探讨处�！拔囱橄韧丁庇χ氐惆盐漳男┓晌侍�，以飨读者。
哪些法律涉及“三同时”验收制度？
《建设项目环境�；す芾硖趵罚ㄗ�1998年11月29日起施行）第二十八条规定：“违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境�；ど枋┪唇ǔ伞⑽淳槭栈蛘呔槭詹缓细�，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境�；ば姓鞴懿棵旁鹆钔Ｖ股蛘呤褂�，可以处10万元以下的�？�。”
《水污染防治法》（2008年6月1日起施行）第七十一条规定：“建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，由县级以上人民政府环境�；ぶ鞴懿棵旁鹆钔Ｖ股蛘呤褂�，直至验收合格，处5万元以上50万元以下罚款�！�
《固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日起施行）第六十九条规定：“建设项目需要配套建设的固体废物污染环境防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处10万元以下罚款�！�
《环境噪声污染防治法》（自1997年3月1日起施行）第四十八条规定：“建设项目中需要配套建设的环境噪声污染防治设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，即擅自投入生产或者使用的，由批准该建设项目的环境影响报告书的环境�；ば姓鞴懿棵旁鹆钔Ｖ股蛘呤褂�，可以并处�？��！�
不同法律规定之间，优先适用哪个？
针对未经环�！叭薄毖槭占赐度胧褂玫奈シㄐ形�，环保主管部门在实施行政处罚时，一般适用《建设项目环境�；す芾硖趵返诙颂醯墓娑�。按照《立法法》规定的上位法优于下位法的法律适用原则，在各环保单行法与《建设项目环境�；す芾硖趵废喑逋皇�，应适用环保单行法的规定。
从上述法规来看，《固体废物污染环境防治法》、《环境噪声污染防治法》这两个法律关于“未验先投”这一违法行为的罚则规定与《建设项目环境保护管理条例》并无冲突�！端廴痉乐畏ā酚搿督ㄉ柘钅炕肪潮；す芾硖趵吩诖ΨＶ魈搴痛Ψ６疃壬暇嬖诿飨猿逋�。
根据上位法优于下位法的原则，若涉及建设项目的水污染防治设施“未验先投”违法行为的，则应适用《水污染防治法》的相关规定。
《环境行政处罚办法》第九条规定：“当事人的一个违法行为同时违反两个以上环境法律、法规或规章条款时……效力等级相同的，可以适用处罚较重的条款�！比裟辰ㄉ柘钅俊拔囱橄韧丁蔽シㄐ形蔽シ础端廴痉乐畏ā�、《固体废物污染环境防治法》和《环境噪声污染防治法》的规定，可以选择适用《水污染防治法》的规定。从各法规的制定时间顺序来看，本着加强环境执法的原则，在行政处罚时也应优先适用《水污染防治法》的规定。
“未批先建”且已投产，如何罚？
2007年3月21日，全国人大常委会法制工作委员会做出《关于项目环境管理有关法律适用问题的答复意见》（法工委复（2007）2号），要求对同时违反环境影响评价法律制度和环保“三同时”法律制度的违法行为，应当分别按照《环境影响评价法》第三十一条和《建设项目环境保护管理条例》第二十八条予以处罚，做到“同时处罚、分别处罚、相应处�！�。
根据上述规定以及本文之前的分析，若“未批先建”投产未满两年的，同时对“未批先建”违法行为和“未验先投”违法行为进行处罚。
由于《固体废物污染环境防治法》《环境噪声污染防治法》和《建设项目环境�；す芾硖趵饭娑ńㄉ柘钅俊拔囱橄韧丁蔽シㄐ形拇ΨＶ魈逦河缮笈�/批准该建设项目环境影响评价文件的环境�；ば姓鞴懿棵�。在该建设项目“未批先建”时，并不存在“审批/批准该建设项目环境影响评价文件的环境�；ば姓鞴懿棵拧保虼宋薹ㄊ视谩豆烫宸衔镂廴净肪撤乐畏ā贰痘肪吃肷廴痉乐畏ā泛汀督ㄉ柘钅炕肪潮；す芾硖趵范愿玫取拔囱橄韧丁毙形行姓Ψ�；只有在同时违反《水污染防治法》相关规定时，才可以选择适用《水污染防治法》进行行政处罚。
建设项目环境�；す芾砩婕暗姆煞ü嬷诙�，且规定冲突之处甚多，亟待对相关法律法规规定进行统一修改，以解决基层环境执法时的困惑，降低环境执法成本。
产品名称：REN500A型智能化X、γ辐射仪
产品描述： REN500A型智能化х、γ辐射仪采用高灵敏的闪烁晶体作为探测器，反应速度快，该仪器具有较宽的剂量率测量范围。 该仪器除能测高能、低能γ射线外，还能对低能X射线进行准确的测量，具有良好的能量响应特性。此外通过配套的RenRiRate剂量率管理软件可将
产品名称：REN500B型智能化X、γ辐射仪
产品描述： REN500B型智能化х-γ辐射仪是监测各种放射性工作场所х、γ射线辐射剂量率的专用仪器。该仪器具有较大的剂量率测量范围和能量响应特性。此外通过配套的RenRiRate剂量率管理软件可将存储的数据读出后分析。该仪器广泛用于卫生、环保、冶金、石油、化工、医院、加速器、工业探伤
产品名称：REN320型立柱式X、γ辐射环境监测仪
产品描述： REN320立柱式X、γ辐射环境监测仪主要用于放射性监测场所的行人或行包通过的监测系统，采用大体积的闪烁体探测器作为探测器，具有体积小，便于携带，灵敏度高，误差小的特点，适用与核应急等特殊的放射性检测场合。该辐射仪由一根便携式立柱和一个REN400型多功能辐射仪主机组成。辐射立柱与探头之
产品名称：REN700型通道式车辆放射性检测系统
产品描述：简介： REN700型通道式车辆放射性检测系统是用于对通过通道的卡车、集装箱等车辆内运输物品的放射性污染及辐射泄露水平的全天候探测系统。该系统具有灵敏度高、探测范围广、响应时间短等特点，可实现自动辐射报警、自动数据存储、自动抓拍通过车辆照片等功能。主要安装在核
产品描述： REN系列智能化辐射探头均可和REN300、REN300A、REN300B系列主机配套使用,也可以单独配套RenRiArea辐射区域监测软件使用。且具有RS485/RS232的通讯能力。所有探头均可单独外接报警灯，在超阈值的情况下就地给出声光报警。
产品描述：REN600A型α、β、γ射线表面污染检测仪即可检测α、β、γ射线，也能检测到X射线,它采用高速嵌入式微处器作为数据处理单元，点阵式大屏幕LCD液晶显示，读数清晰、操作方便，具有400条超大容量数据存储。仪器采用进口的大面积MICA盖革探测器，具有较高探测效率，可进行α、β辐射表面污染检测和X、γ辐
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